自然保护地体系的构建是国际社会高度重视的生物多样性保护策略。2019年6月, 《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》公布, 我国自然保护地体系改革进入新的阶段, 而我国自然保护地总数量超过12,000个, 且类型繁多与空间重叠问题严重, 导致保护地的生境破碎化管理条块分割, 成为落实“山水林田湖草是生命共同体”理念、维持生态系统完整性、提高保护有效性的重要挑战。中国政府已关注到自然保护地空间重叠交叉的问题, 目前国家林草局已启动自然保护地优化整合工作, 而哪里是保护地空间重叠的热点区域, 如何选择优先整合的试点区域, 如何对同一区域繁多的保护地类型进行优化整合, 都亟需进行研究梳理。因此, 本研究收集了8,572个不同类型(自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区、水利风景区、水源保护区、水产种质资源保护区、地质公园、沙漠公园)和不同级别自然保护地的坐标、生态系统类型、行政区域及边界等信息, 从中筛选涉及空间重叠的1,532个自然保护地。研究结果表明: (1)鲁中山区、太行山、大别山、天目山–怀玉山、皖江等生态功能区的自然保护地重叠最为严重(核密度Mean > 6, Max > 8), 优先对这些区域区域进行保护地整合, 其中太行山区、大别山区、天目山–怀玉山区为重叠保护地密度高的生物多样性优先保护区, 目前10个国家公园试点区域中仅大熊猫国家公园体制试点区、湖南南山国家公园体制试点区、钱江源国家公园体制试点区三处位于保护地重叠高密度区。(2)黑龙江、安徽、山东、河南、湖北、湖南等省范围内的自然保护地空间重叠状况明显高于其他省区, 而晋冀豫与皖鄂赣这两处三省交界处重叠程度更高, 建议以上述的保护地重叠大省为优先普查区域和重点整合对象。(3)重点对自然保护区、森林公园与风景名胜区三类以及水利风景区与湿地公园两类的重叠开展工作。研究优点与创新：本文基于重叠保护地核密度热点区、生物多样性保护优先区与生态系统文化服务的分析框架, 提出的整合框架可作为参考工具。
按照国家公园、自然保护区、自然公园三类, 对不同生态功能区自然保护地优化整合, 提出了初步建议, 以期为当前中国自然保护地体系改革的紧迫需求提供参考。 |
