中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》(简称《意见》)。《意见》提出,要建设各类各级自然保护地“天空地一体化”监测网络体系,充分发挥地面生态系统、环境、气象、水文水资源、水土保持、海洋等监测站点和卫星遥感的作用,开展生态环境监测。 建立以国家公园为主体的自然保护地体系,是贯彻习近平生态文明思想的重大举措,是党的十九大提出的重大改革任务。当前,我国已建立数量众多、类型丰富、功能多样的各级各类自然保护地,在保护生物多样性、保存自然遗产、改善生态环境质量和维护国家生态安全方面发挥了重要作用。 《意见》明确了自然保护地体系建设的时间表和路线图,提出三个阶段性目标:到2020年,完成国家公园体制试点,设立一批国家公园,构建统一的自然保护地分类分级管理体制;到2025年,初步建成以国家公园为主体的自然保护地体系;到2035年,自然保护地规模和管理达到世界先进水平,全面建成中国特色自然保护地体系,自然保护地占陆域国土面积18%以上。 按生态价值和保护强度高低,《意见》将自然保护地依次分为国家公园、自然保护区、自然公园三类。其中,国家公园是以保护具有国家代表性的自然生态系统为主要目的的区域,是中国自然生态系统中最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的部分,保护范围大,生态过程完整,具有全球价值、国家象征,国民认同度高。 《意见》提出,建立国家公园等自然保护地生态环境监测制度,制定相关技术标准,建设各类各级自然保护地“天空地一体化”监测网络体系,充分发挥地面生态系统、环境、气象、水文水资源、水土保持、海洋等监测站点和卫星遥感的作用,开展生态环境监测;依托生态环境监管平台和大数据,运用云计算、物联网等信息化手段,加强自然保护地监测数据集成分析和综合应用,全面掌握自然保护地生态系统构成、分布与动态变化,及时评估和预警生态风险,并定期统一发布生态环境状况监测评估报告。 近年来,中国气象局党组大力推动生态文明建设气象保障,将参与国家公园建设及服务保障作为重要举措;多地气象部门已积极行动:强化三江源国家公园、东北虎豹国家公园等试点的生态气象要素监测,参与国家公园评估标准建设;以安徽黄山、重庆三峡为试点,积极探索建设国家气象公园,突出气象景观价值,对潜在气象旅游资源进行保护与挖掘。 文章来源:中国气象局 |