据媒体报道，近日又有两家国家公园正式挂牌，大熊猫国家公园管理局在成都揭牌，面积达2.7134万平方公里；祁连山国家公园管理局在兰州揭牌，总面积5.02万平方公里，涵盖森林、草原、荒漠、湿地生态系统，这标志着我国国家公园由试点进入全面建设阶段。
我国国家公园建设起步较晚，2016年三江源国家公园正式起航，面积包括长江源、黄河源、澜沧江源等共12.31万平方公里，它开启了我国国家公园体制建设与试点。2017年，《三江源国家公园条例(试行)》颁布施行，该条例针对三江源国家公园特点，对公园体制及管理、产权制度、生物多样性保护、文化遗产保护、生态补偿、防灾减灾等方面做出了明确、具体规定，充分体现了依法建园、管园，标志着中国国家公园建设步入法制化轨道。
据专家分析，国家公园体制的优势在于：一是能成为生态环境保护的示范基地，引领生态文明建设；二是有利于破解地方“割据”，避免把生态资源及世界遗产当作“唐僧肉”而靠景吃景、过度开发旅游。
国家公园建设是一个系统工程，涉及管理体制调整、生态文明建设、资源综合利用、景区功能转型、财政投入等诸多复杂问题，中国国家公园建设起航时间较短，缺乏成熟经验，因此既要借鉴国外的做法，又不宜照抄照搬，需从国情出发，体现中国特色。笔者认为，国家公园体制及建设要从六方面全盘思考、统筹兼顾。
一是把世界遗产纳入国家公园体制管理。譬如，“三江源”既是国家公园也是世界遗产，但国家公园面积远大于世界遗产，因此国家公园建设应以世界遗产为核心，扩大其外延保护范围，探索全新的管理与运营模式，然后逐步向4A及5A级景区推广。二是国家公园应成为生态文明建设的示范，将其建成生物多样性、植物多样性、野生动物多样性、生态保护多样性的环保基地。三是国家公园通常面积很大，需要打破区域阻隔，对景区资源进行重组整合。四是破除地方体制藩篱，国家公园的最高管理权、门票定价权等应属于国家层面管，地方只负责日常管理及经营活动。五是国家公园应以生态及资源保护为主、旅游为辅，以世界遗产为核心的国家公园，需要用可持续旅游实现对遗产的保护。六是充分体现公益性，国家公园不仅仅是旅游休闲的地方，还承担着中华历史文化传承的使命，应成为向游客讲述中国故事的载体，因此门票定价不能过高，国家财政要加大投入。
