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金秋时节，漫步在大九湖栈道，满眼都是画卷。随便拍一张，仿佛明信片。 过去，这里住着 457 户农民，如今为生态保护搬迁至 20 公里外的坪阡古镇。由此，大九湖得以清水再现。 今年 5 月，《神农架国家公园保护条例》（以下简称《条例》）正式实施，立法保护的时代背景下，也出现了一些新问题。神农架积极探索，放下 “伐木刀”，端起 “生态碗”，捧出 “旅游宴”，实现了生态保护和转型发展的同频共振。今年以来，神农架先后荣膺 “全国十大生态旅游目的地”“国人最向往十大康养目的地” 和 “国际慢城” 等称号，仅 5 月至 8 月，神农架六大景区就接待游客 192.74 万人次。 立法时代 保护如何 “兼容” 发展 “我要把以前砍的树都种回来！”9 月 19 日，神农架木鱼镇青天袍民俗山庄的林庭洪曾经的誓言已经兑现。 过去，他因为砍树坐过 2 年牢；后来，每年上山种树，目前已近百亩。 “神农架人历来是靠山吃山，但现在‘吃法’不一样了，原来只知伐木，现在搞生态旅游。吃‘生态饭’才能长久。如果没有绿水青山，神农架的腊蹄子火锅再美味，又有几个人能来？” 神农架国家公园管理局总工程师郑成林说。“禁止在国家公园内狩猎、捕捞、开垦、烧荒、采集泥炭等，严格保护区和生态保育区内，全面禁止养殖、种植、砍伐、放牧、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动。” 这是《条例》的明文规定，一点折扣都不能打。 几千年 “靠山吃山” 的神农架，一下子进入最严立法保护时代，如何不被 “保护” 拴住发展的手脚？ 尊重自然，保护森林，发展生态经济，开拓生态旅游，神农架人深挖 “保护” 带来的机遇。 对大九湖生态搬迁户实行 “以电代柴” 补贴，每户每年 3000 元。3 年来，神农架共计补贴 1085 户 325.5 万元，减少天然林采伐量。 林庭洪的旅游农庄，每年净赚好几十万元，旺季可带动 10 余人就业，这样的例子在神农架还有许多。8 万神农架人，还探索出 “大旅游”“大农林”“大健康”，大力发展 “林下经济”，中华小蜜蜂（中蜂）养殖、中草药种植、冷水鱼养殖等林下产业发展迅速，并在前不久实现了地区整体脱贫摘帽。 黑熊偷蜜 生态 “烦恼” 咋办 6 月 30 日晚，神农架国家公园内的官门山景区，闯进一头黑熊偷蜂蜜，这是今年野生动物第四次来 “造访”。 五六月间，神农架大龙潭养蜂人赵勇的蜂蜜，也曾整箱被偷。他在蜂箱附件装的摄像头显示，这 “贼”，竟也是一头黑熊。 赵勇说：“现在环境好，野熊都出来了，今年已经被偷吃了五箱。怎么办呢？让它吃呗！我这里有熊出没，说明环境好，蜂蜜反而卖的贵。不亏！” 为保护野生动物，神农架今年还修建了 20 余处通道，包括 1 处综合动物树桥通道、2 处金丝猴树桥通道、20 余处公路沿线简易通道和大九湖湿地鸟类食物补给点，为动物打造私密空间。神农架还和鄂西渝东毗邻的另外 5 个保护区，成立保护联盟，建立联保、连通、联防机制，共同保护 “泛神农架地区” 生态环境。 保护手段不断更新和保护意识逐步增强的同时，野猪、黑熊、刺猬等野生动物数量逐年递增，侵害农民庄稼的事情屡屡发生。杜绝使用农药化肥，虫子增多后，老百姓农作物减产。 四条腿的野兽要保护，两条腿的人怎么办？ 为减少农民损失，引导人们保护动物，神农架迁出保护区核心区和缓冲区里的部分农民，并实行野生动物侵食、自然灾害损害商业保险，减轻农户损失。截至目前，神农架国家公园辖区内共投保 3383 户、18216 亩。现已受理理赔农户 360 户共 580 亩，每亩农作物理赔 600 元。 此外，神农架还从旅游门票收入中拿出一部分，用于反哺社区群众和公益事业。 限流降价 旅游升级路在何方 《条例》把神农架国家公园划分为严格保护区、生态保育区、游憩展示区和传统利用区，并同步实行游憩区游客限量进入，神农架 6 大传统景区，有 5 个在 “限流” 之列。 众所周知，旅游是神农架的支柱产业，据评估，旅游产业和旅游带动对神农架 GDP 的贡献已超过 50%。如果反映在就业、税收和城镇农村 “两收入” 的增长上，可能占到三分之二以上。对目前还主要依赖门票经济的神农架来说，“限流” 后旅游如何实现高质量转型发展，成了重大课题。“我们正在探索旅游二次消费转型，通过相关产业的综合收益来平衡门票依赖。” 神农架林区神旅集团董事长、总经理冯子兵说，主要通过提高旅游产品的文化内涵和更新换代，打造体验式、娱乐式、休闲式的复合型旅游产品体系，形成以核心旅游景区为主的产业集群。 神农架还以全域旅游和全季旅游为目标，开辟新景区、开发新产品，研学游、康养游、乡村游、探险游等一些创新产品推出，极大提高了接待品质，提升了旅游质量。提升西南一线，完善原有景区接待品质。建设大九湖镇盐道水街项目，丰富木鱼镇香溪文化休闲街功能，开发下谷太和山旅游，打造官门山科普游；打造东北一片，开发东北部旅游区，做好阳日镇片区、松柏镇片区和红坪镇片区综合开发。游客到神农架，除了游玩传统 6 大景区，还可以感受全域旅游的魅力。 盛夏避暑、秋天赏叶，一直是神农架的强项，如今 “冰雪经济” 也 “火热” 起来，填补了冬季旅游的空白。神农架正逐渐从夏秋游走向四季游、从一角游发展到全域游，渐入高质量发展阶段。 |
